Ministrstvo za trgovino ZDA (Ministrstvo za trgovino) je dokončno oblikovalo predlagane predpise (končna pravila) za izvajanje predsedniške deklaracije 10414, s čimer so celice in moduli, uvoženi iz jugovzhodne Azije, izvzeti iz dajatev proti izogibanju ali protidampinškim dajatvam in dodano novo področje uporabe.
Oprostitev uvoznih dajatev za dve leti
Razume se, da je izdaja končnega pravila odgovor na preprečevanje izogibanja, ki ga predlaga kalifornijski proizvajalec fotonapetostnih modulov Auxin Solar. Marca 2022 se je ameriško ministrstvo za trgovino po prejemu številnih peticij končno odločilo ustanoviti kitajskega proizvajalca fotonapetostnih modulov. Del proizvodne dejavnosti se je preselil v jugovzhodno Azijo, da bi se izognili preiskavam protidampinških in izravnalnih dajatev.
6. junija 2022 je predsednik Združenih držav podpisal razglas št. 10414, ki za dve leti izvzame fotonapetostne celice in module iz kristalnega silicija iz Tajske, Vietnama, Malezije in Kambodže, ki so delno ali v celoti sestavljeni in izvoženi v ZDA.
Ministrstvo za trgovino je 1. julija 2022 objavilo predlagana pravila za izvajanje predsedniške deklaracije 10414 z rokom za javne komentarje 1. avgust 2022. Predloženih je bilo skupno 16 komentarjev, od katerih jih je bilo 11 na splošno v prid predlaganemu pravilu in 5 so na splošno nasprotovali.
Dodani 180-dnevni omejeni pogoji uporabe
Končno pravilo, ki bo tokrat uvedeno, uvaja nov pogoj, da morajo biti celice in moduli, dokončani v jugovzhodni Aziji, za izpolnjevanje pogojev za to izjemo "v uporabi v ZDA do datuma poteka", kar pomeni, da mora biti namestitev dokončana v 180 dni od datuma prenehanja. . Ob predpostavki, da se izjema konča 6. junija 2024, je treba baterijske module, dokončane v jugovzhodni Aziji, uporabiti do 3. decembra 2024.
"Končno pravilo" določa, da protidampinške in izravnalne dajatve ne bodo zaračunane celicam in modulom jugovzhodne Azije, ki vstopajo v ZDA pred datumom prenehanja, če se ugotovi izogibanje.
Pravilo ne velja za fotonapetostne celice in module, proizvedene in izvožene iz Kitajske, in zanje veljajo kitajske obstoječe protidampinške in izravnalne dajatve na fotonapetostne celice in module.
Ameriški PV moduli so zelo kratki
Ministrstvo za trgovino je dejalo, da objava zahteva takojšnje ukrepanje za zagotovitev ustrezne dobave fotonapetostnih modulov za izpolnitev potreb po proizvodnji električne energije v ZDA.
Ameriški trg PV modulov je močno odvisen od uvoza. Po statističnih podatkih imajo Združene države samo 5 GW proizvodnih zmogljivosti modulov kristalnega silicija in približno 2,5 GW proizvodnih zmogljivosti modulov za tanke plasti. Med uvoznimi viri, čeprav je le manj kot 5 odstotkov iz Kitajske, več kot 80 odstotkov izdelkov prihaja iz jugovzhodne Azije, kjer imajo kitajska fotovoltaična podjetja ustanovljena tovarne.